นายสุวิชญ โรจนวานิช ที่ปรึกษาด้านตราสารหนี้ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยภายหลังการประชุมเพื่อพิจารณาถึงแหล่งเงินทุนที่จะนำมาใช้ในโครงการลงทุนด้านคมนาคมขนส่งของประเทศกับกระทรวงคมนาคม ว่า หลังจากนี้ต้องรอข้อสรุปจากการหารือร่วมกันระหว่างหน่วยงานของกระทรวงคมนาคมและสำนักงบประมาณอีกทีว่าแต่ละหน่วยงานมีความต้องการใช้เงินเพื่อลงทุนในโครงการตามแผนลงทุนในปีงบประมาณ 58 เท่าไหร่ และงบประมาณที่สำนักงบเตรียมไว้จะสามารถรองรับได้แค่ไหน ส่วนที่เหลือจะต้องเป็นเงินกู้จากทาง สบน. อีกเท่าไหร่ โดยทั้งหมดจะต้องได้ข้อสรุปที่ชัดเจนเพื่อนำเสนอให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) พิจารณาในวันที่ 19 มิ.ย.57             สำหรับกรอบการกู้เงินตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) หนี้สาธารณะ ปี 58 มีเพดานสูงสุด อยู่ที่ 1.3 ล้านล้านบาท หรือคิดเป็น 50% ของงบประมาณรายจ่ายในปีงบประมาณ 58 ที่ 2.575 ล้านล้านบาท โดยเป็นการกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 20% ของบประมาณรายจ่าย และการค้ำประกันเงินกู้ให้รัฐวิสาหกิจ 20% ของงบประมาณรายจ่าย และการกู้เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ อีก 10% ของงบประมาณรายจ่าย             “เรายังบอกไม่ได้ว่าปีงบประมาณ 58 จะกู้เงินให้แต่ละหน่วยงานของกระทรวงคมนาคมเท่าไหร่ คงต้องรอข้อสรุปอีกครั้ง แต่เบื้องต้นทางสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ให้ความเห็นว่า บางโครงการลงทุนด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่ก็ไม่จำเป็นต้องใช้การกู้เงินทั้งหมด แต่ควรดึง พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ เพื่อให้เอกชนมาร่วมลงทุนกับรัฐมากกว่า”             นายจุฬา สุขมานพ ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) เปิดเผยว่า สนข. ได้หารือกับกระทรวงการคลัง และสำนักงบประมาณ ถึงยุทธศาสตร์การลงทุนด้านคมนาคมขนส่งตั้งแต่ปีงบประมาณ 58 ถึง ปีงบประมาณ 65 ซึ่งแบ่งเป็น 5 ยุทธ์ศาสตร์ ได้แก่ ยุทธศาสตร์ลงทุนรถไฟ ยุทธศาสตร์ลงทุนรถไฟฟ้า ยุทธศาสตร์ลงทุนด้านถนน ยุทธศาสตร์ลงทุนคมนาคมด้านน้ำ และยุทธศาสตร์ลงทุนคมนาคมด้านอากาศ ซึ่งจะต้องมีการจัดความสำคัญของการลงทุนว่าโครงการไหนทำก่อนหรือหลัง             ทั้งนี้ เดิมการลงทุนทั้ง 5 ยุทธศาสตร์ มีมูลค่าโครงการทั้งหมด 3 ล้านล้านบาท แต่ขณะนี้ได้มีการตัดโครงการรถไฟความเร็วสูงออกไป ไม่ได้อยู่ในแผนที่จะดำเนินการตามยุทธ์ศาสตร์ที่ดำเนินการล่าสุด ทำให้มูลค่าลงทุนโครงการทั้งหมดอยู่ที่ 2.4 ล้านล้านบาท             สำหรับโครงการที่มีความพร้อมที่จะลงทุนในปีงบประมาณ 58 ประกอบด้วย รถไฟรางคู่ รถไฟฟ้าเส้นสายสีส้ม สีชมพู และสายสีเหลือ นอกจากนี้ยังมีโครงการแอร์พอร์ตลิ้งก์ส่วนต่อขยายไปสนามบินดอนเมือง ซึ่งจะต้องมีการพิจารณาว่าแหล่งเงินที่จะมาลงทุนโครงการดังกล่าว ส่วนไหนจะมาจากเงินงบประมาณ และส่วนไหนจะมาจากเงินกู้             ขณะที่โครงการที่เหลือทั้งหมด ก็ต้องมีการพิจาณาว่าจะลงทุนปีไหน วงเงินที่ต้องใช้และแหล่งเงินทุนจะมาจากไหน ซึ่งสามารถใช้ได้ทั้งรายได้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นเจ้าของโครงการ จากเงินงบประมาณ และเงินกู้ ซึ่งจะต้องทำการหารือกับกระทรวงการคลัง เพื่อให้การกู้เงินไม่เกินความยั่งยืนของกระทรวงการคลังเป็นผู้ดูแลอยู่

ขอขอบคุณแหล่งที่มา : คมนาคมถกสำนักงบฯหาแหล่งเงินทุน

Posts related