ในครั้งที่แล้ว ผมได้เล่าถึงแผนการปฏิรูประบบเศรษฐกิจการเงินของกลุ่มยูโรโซนที่มีเป้าหมายเพื่อลดความเสี่ยงที่วิกฤติเศรษฐกิจจะย้อนรอยกลับมาอีกในยุโรป มาในครั้งนี้ ขออนุญาตกล่าวถึงแนวทางการปฏิรูปของเศรษฐกิจจีนบ้างหลังจากที่เพิ่งจะมีการเปิดเผยรายละเอียดของ การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ที่ปิดฉากไปก่อนหน้านี้ไม่นานครับ เริ่มแรก จะขอปูพื้นถึงโจทย์สำคัญต่าง ๆ ทางเศรษฐกิจที่ทางการจีนกำลังเผชิญอยู่ ดังนี้ครับ …หลังจากที่เศรษฐกิจโลก รวมถึงจีนได้ถูกกระทบจากวิกฤติซับไพร์มของสหรัฐในปี พ.ศ. 2551 ทางการจีนก็ได้พยายามฟื้นเศรษฐกิจโดยมาตรการกระตุ้นทางการเงินและการคลังต่าง ๆ ซึ่งมาตรการทางการเงินนั้น รวมไปถึงการปรับลดอัตราดอกเบี้ยและการให้สถาบันการเงินเร่งขยายสินเชื่อ ส่วนมาตรการทางการคลัง ได้แก่ การให้รัฐวิสาหกิจและรัฐบาลท้องถิ่นเร่งเดินหน้าในโครงการลงทุนต่าง ๆ ทั้งนี้ แม้ว่าการกระตุ้นเศรษฐกิจดังกล่าวจะช่วยให้เศรษฐกิจจีน สามารถกลับมาฟื้นตัวได้ แต่การขยายสินเชื่อที่รวดเร็วก็นำมาสู่ประเด็นเงินเฟ้อและภาวะฟองสบู่ในภาคอสังหาฯ ขณะเดียวกัน การลงทุนจำนวนมาก ยังนำมาสู่ปัญหากำลังการผลิตส่วนเกินที่ไม่มีประสิทธิภาพ ขณะที่หนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้นจากการระดมเงินเพื่อนำไปสร้างโครงการต่าง ๆ ก็กลายเป็นประเด็นที่อาจนำมาสู่ความเสี่ยงได้ ในขณะเดียวกัน จีนยังเผชิญกับโจทย์ทางด้านสังคม อาทิ ประชากรของจีนที่เข้ามาทำงานในเมืองใหญ่ต่าง ๆ ไม่ได้รับสิทธิทางด้านสวัสดิการสังคม เนื่องจากเป็นแรงงานต่างถิ่นที่ไม่มีทะเบียนบ้านอยู่ในเมืองนั้น ๆ ในขณะที่ประชากรในเมืองเอง ก็มีภาระจากราคาที่อยู่อาศัย ซึ่งอยู่ในระดับที่สูงมากเมื่อเทียบกับรายได้รวมถึงยังมีภาระค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาล ที่รัฐบาลให้สวัสดิการเฉพาะข้าราชการ นอกจากนี้ อัตราการเกิดของประชากรที่ต่ำ เนื่องมาจากการควบคุมของทางการนั้นยังทำให้อีกไม่นานนี้ จีนคงจะต้องเผชิญกับโจทย์ของการเป็นสังคมผู้สูงอายุ ซึ่งประเด็นต่าง ๆ เหล่านี้ทำให้การบริโภคของประชาชนขยายตัวได้ค่อนข้างจำกัด ขณะที่การขยายตัวของเศรษฐกิจจำต้องพึ่งการลงทุนมากกว่าที่ควรจะเป็น นอกจากประเด็นด้านสวัสดิการสังคมแล้ว ยังมีประเด็นด้านการจัดสรรสิทธิการใช้ที่ดินซึ่งอำนาจอยู่ในมือของรัฐบาลท้องถิ่นที่มักจะอนุมัติสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการก่อสร้าง, โครงการอสังหาฯ และการลงทุนของภาคธุรกิจ มากกว่าการพัฒนาด้านการเกษตร เพราะรัฐบาลได้รับผลตอบแทนมากกว่า แต่ก็ส่งผลให้การขยายการผลิตทางการเกษตรเผชิญกับข้อจำกัด และกระทบเป็นลูกโซ่มายังราคาอาหารและภาวะเงินเฟ้อ จากโจทย์ที่เผชิญต่าง ๆ เหล่านี้ ทางการจีนจึงมีความมุ่งมั่นที่จะดำเนินการปฏิรูประบบเศรษฐกิจเพื่อที่จะให้การขยายตัวในช่วงข้างหน้ามีความยั่งยืนมากขึ้น ทั้งนี้ สาระสำคัญโดยสรุปของแผนการปฏิรูปล่าสุดครอบคลุมประเด็นหลัก ๆ ได้แก่ 1. การให้ความสำคัญต่อกลไกตลาดในระบบเศรษฐกิจ เช่น ลดบทบาทและการแทรกแซงของภาครัฐในการกำหนดราคาสาธารณูปโภคต่าง ๆ รวมถึงการปรับปรุงการบริหารจัดการรัฐวิสาหกิจ 2. การปฏิรูประบบสวัสดิการสังคม ที่ให้สิทธิแก่ประชากร และแรงงานที่ไปทำงานต่างถิ่นอย่างทั่วถึงมากขึ้น รวมถึงการปฏิรูประบบการให้สิทธิในการใช้ที่ดิน 3. การปฏิรูปการคลัง ซึ่งรวมไปถึงการปฏิรูปการกำกับดูแลฐานะการคลังของรัฐบาลท้องถิ่น 4. การปฏิรูปด้านการเงิน ซึ่งครอบคลุมประเด็นด้านอัตราดอกเบี้ย, อัตราแลกเปลี่ยน, การเคลื่อนย้ายเงินทุนระหว่างประเทศ ตลอดจนการกำกับดูแลความเสี่ยงของระบบสถาบันการเงินและ 5. การปกป้องสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ ซึ่งรวมไปถึงการปฏิรูปนโยบายด้านประชากรอาทิ การผ่อนกฎเกณฑ์เกี่ยวกับจำนวนการมีบุตร จากเดิมที่จำกัดไว้ที่เพียงหนึ่งคน ผมมองว่า การดำเนินการปฏิรูปที่ครอบคลุมในหลายด้านดังกล่าว น่าที่จะช่วยให้เศรษฐกิจจีนสามารถตอบโจทย์ในด้านคุณภาพของการขยายตัวของเศรษฐกิจรวมถึงตอบโจทย์ในด้านสวัสดิการแก่ประชากร ซึ่งน่าจะมีผลต่อเนื่องในการช่วยเพิ่มกำลังซื้อของผู้บริโภค ในขณะเดียวกัน การปฏิรูประบบการเงิน เช่น การกำหนดอัตราดอกเบี้ย ที่คงจะทยอยเป็นไปตามกลไกตลาดมากขึ้น ก็น่าจะช่วยการจัดสรรทรัพยากรให้แก่ภาคธุรกิจ โดยเฉพาะธุรกิจเอสเอ็มอี ที่มีปัญหาในการเข้าถึงบริการของสถาบันการเงินขนาดใหญ่ แน่นอนว่า การดำเนินการปฏิิรูปในประเด็นที่หลากหลายดังกล่าวย่อมที่จะต้องใช้เวลา อย่างไรก็ตาม จากการที่ทางการจีนได้หันไปเน้นประเด็นด้านคุณภาพของ การเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่าขนาดของอัตราการขยายตัว ทำให้คาดได้ว่า อัตราการขยายตัวของเศรษฐกิจในช่วงข้างหน้าคงจะไม่หวือหวา แต่น่าที่จะมีเสถียรภาพมากขึ้น ในขณะเดียวกัน ประเด็นด้านเสถียรภาพของเศรษฐกิจทั้งในด้านการเงิน การคลัง ก็น่าที่จะแข็งแกร่งมากขึ้น ซึ่งย่อมจะส่งผลดี ทั้งต่อเศรษฐกิจจีนและต่อเศรษฐกิจต่าง ๆ ในภูมิภาค รวมถึงไทย ที่ล้วนมีจีนเป็นคู่ค้าสำคัญทั้งสิ้นครับ. ดร.เชาว์ เก่งชน ck.at.kr@gmail.com
ขอขอบคุณแหล่งที่มา : เจาะแผนปฏิรูปเศรษฐกิจจีน…เป้าหมายการขยายตัวอย่างยั่งยืน – โลกการเงิน
Posts related
- ธุรกิจน้ำดื่มใสสะอาด เพราะชีวิตขาดน้ำไม่ได้!
- ธุรกิจเสื้อผ้า ดีไม?ดียังไง? ปัจจุบันมีกี่รูปแบบ?
- ธุรกิจส่งออกสินค้า ดีไม?ดียังไง? ปัจจุบันมีกี่รูปแบบ?
- ธุรกิจร้านดอกไม้กับความรัก ความยินดี และ ความสดชื่นของชีวิต
- ธุรกิจโรงแรมรีสอร์ทที่พัก ดีไม?ดียังไง? ปัจจุบันมีกี่รูปแบบ?
- ธุรกิจร้านกาแฟ คุณคิดว่าคนที่ดื่มกาแฟเป็นประจำ จะมีสักกี่วันที่หยุดดื่ม? น่าลองขายนะ!
- ธุรกิจซักอบรีด รูปแบบไหนดีที่สุด?
- ธุรกิจค้าปลีกสินค้า ดีไม?ดียังไง?
- ธุรกิจร้านเบเกอรี่ รูปแบบไหนดีที่สุด?
- ธุรกิจขายส่งสินค้า ดีไม?ดียังไง? ปัจจุบันมีกี่รูปแบบ?
- อาชีพเสริมรายได้เสริม เมื่อมีรายได้หลายทางย่อมดีกว่ารายได้ทางเดียว
- 10 อาชีพเสริมที่น่าสนใจ
- อาชีพเสริม ถ้าไม่เริ่มทำตอนนี้แล้วจะรวยตอนไหน?
- ธุรกิจสปา ดีไม?ดียังไง?
- ธุรกิจคาร์แคร์ ดีไม?ดียังไง?
- 6 รูปแบบธุรกิจออนไลน์ที่ใครก็ทำได้ง่ายๆ
- 5 Trendsของยุค2020ที่จะนำไปสู่ธุรกิจชั้นนำที่น่าสนใจ
- แบบทดสอบประเมินตัวคุณเป็นยังไงและควรจะทำธุรกิจแนวไหนดี
- ความแตกต่างระหว่างธุรกิจส่วนตัวกับอาชีพอื่นๆ
- จะเริ่มต้นขายของออนไลน์ได้อย่างไร
- 5 ขั้นตอนการเริ่มต้นเปิดร้านค้าออนไลน์
- เทคนิคในการเลือกธุรกิจแฟรนไชส์ที่น่าสนใจ
- ทำไมต้องธุรกิจแฟรนไชส์ ดียังไง
- 5 เทคนิคควรรู้ก่อนตั้งชื่อธุรกิจออนไลน์
- 5 สิ่งที่ต้องห้ามเมื่่ออยากทำธุรกิจส่วนตัว
- 7 เทคนิคพื้นฐานสร้างธุรกิจSMEให้รอด
- จะเริ่มต้นธุรกิจส่วนตัวยังไงเริ่มจากไหนดี?
- ทำไมจะต้องทำธุรกิจส่วนตัว?
- ความรู้เบื้องต้นความหมายธุรกิจSMEs